В Україні запропоновано зміни до законодавства, які дозволять підприємствам критично важливого значення бронювати чоловіків, які не перебувають на військовому обліку або мають інші проблеми з оформленням у ТЦК.
Що змінюється: суть ініціативи
Законопроект 13335 пропонує внести зміни до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», які дозволять роботодавцям подавати на бронювання осіб:
- які не мають військово-облікового документа або він оформлений з порушеннями;
- які не стоять на обліку в ТЦК;
- які не оновили персональні дані;
- які перебувають у розшуку ТЦК.
Ці працівники можуть бути прийняті на роботу та заброньовані терміном до 45 днів, щоб мати можливість привести свої документи до ладу. Якщо ж за цей час порушення не буде усунене — роботодавець може звільнити працівника.
Тимчасове бронювання: як саме працюватиме
Основні положення:
- бронювання надається лише один раз на рік;
- максимальна тривалість — 45 календарних днів;
- діє тільки для працівників критично важливих підприємств;
- якщо документи не будуть оформлені у встановлений строк — особа підлягає звільненню;
- після наведення порядку з військовим обліком — може бути подано повторне бронювання на загальних підставах.
Потрібна допомога адвоката? Звертайтесь за номером
+380732801020Чому Міноборони проти
Міністерство оборони висловило заперечення проти такої ініціативи. Основні аргументи:
- бронювання осіб, які не стоять на обліку або перебувають у розшуку, суперечить чинному законодавству;
- це створює нерівні умови для військовозобов’язаних: одні дотримуються правил, інші — уникають їх;
- існує ризик легалізації ухилення від мобілізаційного обов’язку;
- контроль за виконанням вимог буде ускладненим.
Що каже парламентський комітет
Попри спротив Міноборони, профільний комітет Верховної Ради підтримав Законопроект 13335. Законопроект рекомендували до розгляду в першому читанні, наголосивши на тому, що він допоможе забезпечити підприємства кадрами у воєнний час та дозволить оперативно вирішувати кадрові проблеми.
Навіщо це потрібно бізнесу
Багато підприємств сьогодні стикаються з нестачею кваліфікованих працівників, особливо у сфері критичної інфраструктури та оборонної промисловості. Нові правила дозволяють:
- наймати спеціалістів навіть без облікових документів;
- дати людині час, щоб привести документи до ладу;
- уникнути покарання для підприємств, які працевлаштували працівників з “неврегульованим” військовим статусом;
- вирішити кадрову проблему без порушень.
Механіка на практиці
Працівника приймають на роботу та одразу подають на бронювання, навіть якщо він перебуває “поза обліком”. Після цього:
- Він має до 45 днів, щоб оформити документи;
- Якщо не зробив цього — підлягає звільненню;
- Якщо все владнав — може бути заброньованим на стандартний строк, як будь-який інший працівник.
Чи стане це “легальним ухиленням”?
Ключове питання — наскільки ефективно контролюватиметься виконання зобов’язань. Існує загроза того, що тимчасове бронювання стане способом уникнути мобілізації:
- особу приймають на роботу, бронюють;
- після 45 днів — звільняють або переводять;
- таким чином мобілізація відкладається.
Тому постає потреба жорстко регламентувати процедуру перевірки, щоб уникнути маніпуляцій.
Висновок
Законопроект 13335 — це спроба дати бізнесу інструмент швидкого залучення працівників у критичний період. Він може вирішити кадрову проблему, але лише за умови ефективного контролю. Питання балансу між державними інтересами та правами громадян — залишається відкритим.
Потрібна допомога адвоката по цьому питанню?
Звертайтесь за допомогою до адвоката Андрія Приходько